{"id":3309,"date":"2020-08-10T20:49:26","date_gmt":"2020-08-10T18:49:26","guid":{"rendered":"https:\/\/skrivovin.se\/?p=3309"},"modified":"2020-08-11T08:29:08","modified_gmt":"2020-08-11T06:29:08","slug":"ar-3-av-75-forslag-ovilja-okunskap-eller-fult-spel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/2020\/08\/10\/ar-3-av-75-forslag-ovilja-okunskap-eller-fult-spel\/","title":{"rendered":"3 av 75 f\u00f6rslag. \u00c4r det ovilja, okunskap eller fult spel."},"content":{"rendered":"\n

N\u00e4r jag f\u00f6r n\u00e5gra veckor sedan l\u00e4ste att endast tre av landsbygdsutredningens sjuttiofem f\u00f6rslag hade genomf\u00f6rts kom n\u00e5gra tankar om hur saktf\u00e4rdig den demokratiska processen \u00e4r.
Tre \u00e5r sedan den \u00f6verl\u00e4mnades till regeringen och tre f\u00f6rslag har genomf\u00f6rts.
N\u00e5gra av f\u00f6rslagen ing\u00e5r tydligen i nya utredningar och kanske lever vidare p\u00e5 n\u00e5got s\u00e4tt, eller \u00e4r det bara ett s\u00e4tt att g\u00f6mma f\u00f6rslagen.
Jag kommer inte heller ifr\u00e5n misstankar och k\u00e4nsla av att regeringen inte anser att detta \u00e4r s\u00e5 viktigt. Vill de bara pl\u00f6ja ner vissa f\u00f6rslag i nya utredningar och hoppas att andra gl\u00f6ms bort. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Stora f\u00f6r\u00e4ndringar<\/strong>
Jag kan inte heller l\u00e5ta bli att t\u00e4nka p\u00e5 alla stora f\u00f6r\u00e4ndringar jag ber\u00f6rts av under min banktid. Uppskattade inte alla av dem, men sj\u00e4lva processerna i f\u00f6r\u00e4ndringsarbetet har varit imponerande.
I ett fall slogs tolv banker samman och i ett annat tv\u00e5 stora, b\u00f6rsnoterade f\u00f6retag, med m\u00e5nga ing\u00e5ende dotterbolag och helt skilda IT-system.
F\u00f6r att genomf\u00f6ra sammanslagningarna s\u00e5 delades omg\u00e5ende verksamheten upp i huvudprojekt och m\u00e5nga hundra olika delprojekt. Tydliga ansvarsomr\u00e5den fastst\u00e4lldes och lika tydliga tidsplaner f\u00f6r projekten togs fram.<\/p>\n\n\n\n

OM n\u00e5got av projekten m\u00f6tte problem som inte gick att hantera inom fastst\u00e4lld tidsplan skulle det omg\u00e5ende rapporteras, bed\u00f6mas och protokollf\u00f6ras. Eventuella justeringar i tidsplanerna kanske var n\u00f6dv\u00e4ndigt. 
OM st\u00f6rningar och problem inte rapporterades som de skulle, blev det n\u00e4stan alltid konsekvenser f\u00f6r projektledningen. Oftast blev ber\u00f6rd projektledare omplacerad, eller k\u00e4nde att det var b\u00e4st att l\u00e4mna f\u00f6retaget.

Samtliga projekt hade ocks\u00e5 en utsedd controllers, som f\u00f6ljde projekten och rapporterade till f\u00f6retagsledningen.

Varf\u00f6r hanteras inte stora f\u00f6r\u00e4ndringar i samh\u00e4llet lika seri\u00f6st. <\/strong>
Om landsbygdsutredningens f\u00f6rslag genomf\u00f6rs skulle det ocks\u00e5 inneb\u00e4ra f\u00f6r\u00e4ndringar inom m\u00e5nga omr\u00e5den och ber\u00f6ra m\u00e5nga m\u00e4nniskor. Precis som det g\u00f6r vid stora f\u00f6r\u00e4ndringar i n\u00e4ringslivet.
Varf\u00f6r kan inte planerade stora f\u00f6r\u00e4ndringar inom samh\u00e4llet hanteras med samma seriositet och respekt f\u00f6r gjorda utredningar.
Jag vet att den demokratiska processen g\u00f6r att det inte g\u00e5r att kopiera en modell fr\u00e5n n\u00e4ringslivet, men det skulle g\u00e5 att l\u00e4ra sig mycket d\u00e4rifr\u00e5n, till exempel hur man informerar ber\u00f6rda parter, hur man s\u00e4tter tidsplaner och avgr\u00e4nsar ansvarsomr\u00e5den.
M\u00e5nga av landsbygdsutredningens f\u00f6rslag \u00e4r inte heller beroende av l\u00e5ngsamma lag\u00e4ndringar.

Utredningen <\/strong>
N\u00e4r utredningen tillsattes 2015 och \u00e4ven n\u00e4r den l\u00e4mnades \u00f6ver till regeringen 2017 var alla partier \u00f6verens om att f\u00f6rslagen skulle genomf\u00f6ras<\/strong>, s\u00e5 varf\u00f6r denna senf\u00e4rdighet.<\/strong>
Flera av partiernas f\u00f6retr\u00e4dare tittade djupt in i tevekamerorna och bedyrade att denna utredning inte var som flera liknande utredningar hade varit, allts\u00e5 hyllv\u00e4rmare. F\u00f6rslagen i denna utredning skulle genomf\u00f6ras.
Bland annat ber\u00e4ttade ordf\u00f6randen i kommitt\u00e9n Johan Persson att samh\u00e4llet inte kunde acceptera att det sker en tudelning av landet.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

I dag \u00e4r det l\u00e4tt att se att tudelningen har fortsatt. <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Uppf\u00f6ljning<\/strong>
N\u00e5gra organisationer, bland annat \u201dHela Sverige ska leva\u201d<\/strong> har p\u00e5 ett f\u00f6red\u00f6mligt s\u00e4tt g\u00e5tt igenom f\u00f6rslagen och fr\u00e5gat ber\u00f6rda departement och myndigheter vad som h\u00e4nt med dem.<\/p>\n\n\n\n

De bed\u00f6mer att TRE av f\u00f6rslagen \u00e4r genomf\u00f6rda\u2026.<\/strong>.

Du l\u00e4ste r\u00e4tt, TRE\u2026\u2026\u2026..

Ett trettiotal var p\u00e5b\u00f6rjade eller inbakade i andre utredningar och fyrtio var inte ens p\u00e5b\u00f6rjade.
Det borde k\u00e4nnas pinsamt att f\u00f6rs\u00f6ka leva upp till trov\u00e4rdighet n\u00e4r man \u00e4r ledande f\u00f6retr\u00e4dare f\u00f6r de olika partierna.
Det h\u00e4r handlar om hela landets framtid och coronapandemin visar hur s\u00e5rbart landet \u00e4r och vilken brist det finns i beredskap.  <\/p>\n\n\n\n

\u00c5tta delar
<\/strong>Som jag har kunnat l\u00e4sa mig till, var utredningen indelad i \u00e5tta omr\u00e5den, d\u00e4r den f\u00f6rsta handlade om, \u201dN\u00e4ringsliv och f\u00f6retagande<\/strong><\/em>\u201d med f\u00f6rslag om fler investeringar, \u00f6kad innovation och fler jobb.
I princip har inga av dessa f\u00f6rslag har genomf\u00f6rts. Ett av de mer omtalade f\u00f6rslagen var 500 miljoner kronor som skulle avs\u00e4ttas f\u00f6r att inf\u00f6ra \u201dden norska modellen\u201d med s\u00e4nkta arbetsgivaravgifter och avskrivning av studieskulder.
Utfallet blev 70 miljoner kronor till 39 kommuner i glesbygd f\u00f6r att \u201dst\u00e4rka kommunernas f\u00f6ruts\u00e4ttningar att st\u00f6dja n\u00e4ringslivet\u201d.
Mitt betyg \u00e4r pinsamt.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

I den andra delen<\/strong> \u201dDigital kommunikation och transportinfrastruktur<\/strong><\/em>\u201d \u00e4r till exempel bredbandsm\u00e5let fortfarande l\u00e5ngt borta. N\u00e4r det g\u00e4ller transporter \u00e4r inget av f\u00f6rslagen \u00e4r genomf\u00f6rda.
Mitt betyg \u00e4r pinsamt.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Den tredje delen<\/strong> handlar om kompetensf\u00f6rs\u00f6rjning<\/strong><\/em>. D\u00e4r skulle tillg\u00e4nglighet till h\u00f6gre studier ut\u00f6kas, ett utvecklingscentra starta och mer lokal utbildning ske. Vi kan inte se att n\u00e5got av detta har genomf\u00f6rts med kraft.
Mitt betyg \u00e4r pinsamt.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Den fj\u00e4rde delen<\/strong> ber\u00f6r \u201dSamh\u00e4llsplanering och bostadsbyggande<\/strong><\/em>\u201d och handlar om strandskyddet d\u00e4r en ny utredning \u00e4r under bearbetning och ska vara klar i \u00e5r. 
Kommitt\u00e9n pekade ocks\u00e5 p\u00e5 sv\u00e5righeter med l\u00e5ngivning p\u00e5 landsbygden. D\u00e4r har det kommit nya best\u00e4mmelser s\u00e5 det \u00e5terst\u00e5r att se vad det f\u00e5r f\u00f6r effekt.
Mitt betyg \u00e4r misst\u00e4nkt pinsamt.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Den femte delen<\/strong> behandlar \u201dKommersiell service, v\u00e4lf\u00e4rdstj\u00e4nster och kultur<\/strong><\/em>\u201d. D\u00e4r ber\u00f6rdes kontanthantering som nu \u00e4r p\u00e5 lagr\u00e5dsremiss. F\u00f6rslag om att \u00e4ndra det kommunala skatteutj\u00e4mningssystemet fanns med och d\u00e4r har delar genomf\u00f6rts d\u00e5 kostnadsutj\u00e4mningen \u00e4ndrats.
Mitt betyg \u00e4r os\u00e4kert.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Den sj\u00e4tte delen<\/strong> handlar om statlig n\u00e4rvaro<\/strong><\/em>. H\u00e4r har mycket hunnit h\u00e4nda. Redan d\u00e5 var arbetsf\u00f6rmedlingen p\u00e5 v\u00e4g att st\u00e4nga ner kontor. Kommitt\u00e9n ville stoppa detta. Efter det har man b\u00e5de r\u00e4ddat, st\u00e4ngt ner och \u00f6ppnat kontoren igen. N\u00e4r det g\u00e4ller polisens n\u00e4rvaro finns inga konkreta tidsatta krav f\u00f6r utryckning.<\/p>\n\n\n\n

Ett annat f\u00f6rslag var att statens servicecenter ska finnas i alla arbetsmarknadsregioner. Svaret vi f\u00e5r tre \u00e5r senare \u00e4r: \u201dUppdrag \u00e4r gett till Statens servicecenter. Det f\u00f6resl\u00e5s att 27 nya servicekontor ska \u00f6ppna i landet senast i december 2020\u201d<\/p>\n\n\n\n

Ett av de mer uppm\u00e4rksammade f\u00f6rslagen var omlokalisering av 10 000 statliga jobb samt att inga nya myndigheter skulle placeras i storstadskommuner. Detta har inte genomf\u00f6rts. De siffror vi f\u00e5r \u00e4r att 2 000 tj\u00e4nster omlokaliserats (2017-2018).
Uppdatering kommer i h\u00f6st lovar Kammarkollegiet. Och g\u00e4llande myndigheters lokalisering hamnade exempelvis J\u00e4mst\u00e4lldhetsmyndigheten i G\u00f6teborg. Om nu fler statliga jobb forts\u00e4tter f\u00f6rsvinna (Arbetsf\u00f6rmedlingen etc) i landsbygdskommuner kommer siffrorna att g\u00e5 \u00e5t fel h\u00e5ll.
Mitt betyg \u00e4r mycket pinsamt.<\/strong>

Den sjunde delen<\/strong> ber\u00f6r \u201dStyrning och organisering av landsbygdspolitiken<\/strong><\/em>\u201d och d\u00e4r \u00e4r det mesta ogjort, exempelvis \u201dlandsbygdss\u00e4kring\u201d av alla f\u00f6rslag. Inte heller har tydligare direktiv till myndigheter utformats<\/strong> f\u00f6r att fr\u00e4mja landsbygdsutveckling. F\u00f6rslaget med landsbygdsdelegationer i alla l\u00e4n avstyrdes. Samordning av myndigheter har getts i uppdrag till Tillv\u00e4xtverket.
Mitt betyg \u00e4r mycket pinsamt.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Den sista delen<\/strong> ber\u00f6r Civilsamh\u00e4llet<\/strong><\/em>. Utredningen f\u00f6reslog att den nya perioden f\u00f6r Leader inom landsbygdsprogrammet skulle omfatta hela Sverige och inte utl\u00e4mna vissa omr\u00e5den. Det \u00e4r ett av m\u00e5nga viktiga f\u00f6rslag i utredningen som inte f\u00e5r gl\u00f6mmas bort.
Mitt betyg \u00e4r os\u00e4kert.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Vill du l\u00e4sa mer om resultatet av de 75 f\u00f6rslagen, klicka h\u00e4r f\u00f6r att komma till v\u00e5r rapport: https:\/\/helasverige.se\/index.php?id=776<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

N\u00e4r jag f\u00f6r n\u00e5gra veckor sedan l\u00e4ste att endast tre av landsbygdsutredningens sjuttiofem f\u00f6rslag hade genomf\u00f6rts kom n\u00e5gra tankar om hur saktf\u00e4rdig den demokratiska processen \u00e4r.Tre \u00e5r sedan den \u00f6verl\u00e4mnades till regeringen och tre f\u00f6rslag har genomf\u00f6rts.N\u00e5gra av f\u00f6rslagen ing\u00e5r…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":848,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-3309","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-runudden"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/skrivovin.se\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/T-vid-Gr\u00e4ft\u00e5n-o-Tv\u00e4r\u00e5n.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3309","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3309"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3309\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3322,"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3309\/revisions\/3322"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/848"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3309"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3309"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/skrivovin.se\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3309"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}